1樓:
環境汙染和生態破壞責任適用無過錯責任原則。
(一)構成要件
(1)有汙染環境、破壞生態的行為。
該類行為一般表現為積極的作為,且行為人不得以排汙符合國家規定的標準或者行為不具有違法性主張免責,即使排汙沒有超過批准的指標,只要造成他人人身、財產損害的,也構成汙染環境、破壞生態的行為。
因為環境汙染和生態破壞責任是一種危險責任,危險責任本身不是對違法行為的制裁,而是對不幸損害的分配,所以不需要行為的違法性。
(2)發生損害。
汙染環境、破壞生態致人損害,既有財產損害,也有人身損害。
(3)汙染環境、破壞生態行為與損害之間存在因果關係。
中國對環境汙染和生態破壞責任的因果關係規定了舉證責任倒置。
《民法典》第1230條規定,「因汙染環境、破壞生態發生糾紛,行為人應當就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關係承擔舉證責任。」
(二)環境汙染和生態破壞責任承擔
1.責任主體。
2.責任範圍。
3.責任的形式。
(1)功能喪失損失費:生態環境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失;
(2)功能永久性損害損失費:生態環境功能永久性損害造成的損失;
(3)調查鑑定評估費:生態環境損害調查、鑑定評估等費用;
(4)清除修復費:清除汙染、修復生態環境費用;
(5)合理費用:防止損害的發生和擴大所支出的合理費用。
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