1樓：洪景仁
近代以前是八道制，忠清道是八道之一，每道設左右兩個觀察使分駐二府。近代朝鮮一度廢止八道改設二十三府，然後又恢復道制，但將京畿、江原以外六道一律各分為兩道，並全部以南北命名。忠清南北兩道雖然大體是東西分割，但其命名方式確實是按首府位置來的。
2樓：藍果子
可能是按照首府的南北來劃分的。
現在朝韓兩國的行政區劃均以十三道制為基礎。李氏北韓本為八道制，2023年時，國王高宗（明成皇后的丈夫，後來的大韓帝國初代皇帝）在位時期，朝廷在原來的八道制基礎上，將一些道分為南北，就這樣十三道制就誕生了。日韓合併後，北韓殖民地也延續了十三道制。
八道裡的忠清、慶尚、平安、鹹鏡四道被分成了南北兩道。四道的首府均各處南北，如全南首府光州與全北首府全州各處南北，慶南首府釜山與慶北首府大邱各處南北，鹹南首府咸興與鹹北首府清津各處南北（上述首府為2023年時狀態）。
題主所問的忠清南北道，2023年時，忠南首府是公州，忠北首府是忠州，公州在忠州的南邊。
現在北韓也繼承了十三道制，但與南韓相比，北韓的區劃改動較大，新建了一些以前沒有的道。黃海北道與黃海南道在之前一直是統一的黃海道。2023年北韓建國後，將黃海道分成了南北兩道。
北韓可能也是按照首府南北來取名，黃南首府是海州，黃北首府是沙里院，海州在沙里院的南邊。
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