1樓：毘古
平安後期以降に院政が定著した背景として、岡野友彥（皇學館大學
教授）は財政面の理由を指摘している。公地公民制が実態として崩壊したこの時期であっても、法制上は律令國家の長である天皇は荘園を私有寄進によって皇室領となった荘園を上皇が所有管理し、國家財政を支えたという見解である
乙個很符合馬哲的
2樓：哲元
因為對院政這段歷史不是很熟悉，所以隨便回答一下，我怕說多了露怯。
TLNR:院政的權利的基礎是天皇的擁護者可以與天皇直接溝通以及中小貴族無法忍受大貴族的盤剝。
攝關政治主要靠對皇權的架空，架空皇權主要靠對朝廷的控制，一方面天皇被限制在有限的範圍內活動，攝關時期天皇的行動幾乎沒有自由，長期居住在「皇宮」，身邊到處是攝關的親信，另一方面朝廷裡都是擁護攝關政治的人，攝關時期的朝廷內主要都是大貴族和大貴族的親信，基於上述兩點，天皇幾乎與外界隔離，沒有和攝關體系外的人接觸的條件，攝關政治時期基本上做到了「皇命不出朝廷，民聲難達天聽」，為解決這一困境，後三條天皇主動退位，拉開了院政政治的序幕。
天皇退位的好處在於：其一，退位後離開了權力中心，麻痺了攝關的思想，其二，搬出皇宮，避開監視，其三，擴大接觸面，建立自己的小朝廷，以上三點可以使自己能有效地接觸到反對攝關政治的人。
但是，天皇退位只是實現院政政治的第三要素，實現院政政治的第一要素是日本全國的政治環境，近二百年的攝關政治不斷累積的結果是大貴族驕奢淫逸之風大盛，大貴族對中小貴族的盤剝不斷加重，導致中小貴族的生存環境極度惡化，反對攝關政治的人遍地叢生。
實現院政政治的途徑有了，群眾基礎也有了，萬事俱備只欠東風，現在差的就是乙個訊號，這個訊號可以看作是實現院政政治的第二要素，後三條天皇在位期間通過提拔中小貴族、限制攝關土地等政策豎起了反攝關的大旗，於是反攝關擁皇權的人紛紛聚攏到後三條身邊，這才建立了院政政治的基礎，實現了院政政治的「政出令行」。
我舉個不太恰當的例子，院政就好比「側翼突襲」，其前提是能夠在正面形成僵持的情況，攝關的實力也不容小覷，如果在位的天皇不夠魄力，或者沒有牽制攝關的實力，院政也是不可能實現的。
3樓：Spiderpool
院政的權力根源，來自於皇位繼承人的決定權。天皇讓位，從而使自己的權力意志得以延續。
後三條是近一百年來與藤原家無血緣關係的天皇，因為藤原家無休止的近親聯姻，導致一脈血緣的天皇皇子早夭。而即使後三條天皇即位，藤原家馬不停蹄的又向輸送女眷，只要再生出男丁就算贏。後三條無奈只得讓位，但幾個月後還沒來得及開始院政，他就死了。
白河天皇即位。他手下有一批幹過地方受領的人，利用他們處理國政，同時改革莊園打擊攝關家勢力。
天皇讓位，一來自己就不再受到攝關的限制，二來加強了自己的權威，三來保證了自己的繼承人問題，不會被人抄後路。
原本由藤原攝關家控制天皇，現在改由上皇控制。論權威自然上皇更高。
參考：王金林《日本中世史》
下向井龍彥《武士的成長與院政》
4樓：靜夜思止
經濟基礎決定上層建築，院政的基礎是退位後的天皇掌握了更多的土地/莊園
2. 暴力機構，武士誕生在這個時期
3. 日本上層特有的權力和組織架構
5樓：Chris Chou
看維基瞎答：
攝關政治的合法性根源是所謂的對年幼天子的「後戚監護權」，也就是類似於西漢霍光、王莽這種攝政關白。但是後戚監護權在父系社會終歸是次於「上皇訓政權」的，爹和舅舅吵，兒子當然聽爹的。
另一方面，攝關政治成立的另乙個背景是律令制度（類似均田府兵體制的班田衛兵體制）崩潰而造成的天皇所掌握的經濟軍事資源的下降，同時藤原氏因所掌握的莊園與家丁大量增加而導致所掌握的資源膨脹，而上皇法皇退出朝廷以後反而以寺院貴族地主的身份受領莊園招募家丁，以至於白河法皇可以大規模收編武士家來設立「北面武士」以抗衡攝關家，再利用「上皇訓政權」的優先合法性壓倒攝關家。
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