1樓：頑石栽花
因為堅壁清野並不是一句話說出來就成了妙計的。你不僅要組織民眾遷徙和安頓、燒野火，還要考慮普通民眾後續一段時間生活，要不然吃土啊。當然，還有地主豪強老爺的補償，否則這些老爺寧與外賊勾搭也不可能遷的。
李世民在柏壁之戰能拉攏民眾躲到西邊供給糧食(當然，供糧的主要是大戶，普通百姓自己能扛住就了不起了)，主要還是宋金剛到處亂搶遭人煩，然後李家在河東一代經營也比較深厚。
堅壁清野防禦是個大消耗的消極作戰，沒有必要的覺悟難下決心的。李世民跟宋金剛對峙作戰也是咬牙等到宋先撤退，餓著肚子猛追才贏的呢；只想把對方耗走的話，代價太大了。
2樓：劉義隆
其實這個問題不光是劉璋碰到過，當初我爸打南燕的時候，慕容超也碰到了這個問題，當時公孫五樓諫言道：
吳兵輕果，所利在戰，初鋒勇銳，不可爭也。宜據大峴，使不得入，曠日延時，沮其銳氣。可徐簡精騎二千，循海而南。
絕其糧運，別敕段暉率兗州之軍，緣山東下。腹背擊之，上策也。各命守宰，依險自固，校其資儲之外，餘悉焚蕩，芟除粟苗，使敵無所資。
堅壁清野，以待其釁，中策也。縱賊入峴，出城逆戰，下策也。
上策怎麼樣姑且不論，公孫五樓這裡的中策和鄭度的建議其實是基本類似的，也就是堅壁清野，保守廣固，慕容超最後沒有聽從，採用了下策，與我武皇帝展開了臨朐之戰，最後在臨朐被父皇擊敗。（當然，慕容鎮也確實吐槽過慕容超跟劉璋一副德行）
這裡，慕容超明確提出了他拒絕堅壁清野的原因：
京都殷盛，戶口眾多，非可一時入守。青苗布野，非可卒芟。設使芟苗城守，以全性命，朕所不能。
這段就比劉璋那個「吾聞拒敵以安民，未聞動民以避敵也」明白多了。
不管是劉璋還是慕容超，他們都是割據一方的大軍閥，絕不可能是什麼小白兔，拒絕堅壁清野也不可能單單是為了百姓，一定有他自己的考量。
慕容超這裡明確提出兩點——一、人口；二、糧食。
說到底，慕容超捨不得堅壁清野付出的經濟代價，害怕人口、糧食損失過大，於是決定跟我高祖武皇帝賭國運，賭贏了，萬事大吉；賭輸了，國破家亡。
更何況，無論是在劉璋還是慕容超眼中，賭國運的成功率並不低。
鄭度勸說劉璋時也提出：
左將軍縣軍襲我，兵不滿萬，士眾未附，野谷是資
面對「兵不滿萬」的劉備，劉璋賭國運並非絕無勝算，對於慕容超來說也是同理——最起碼他自己覺得，面對我武皇帝勝算相當大：
今據五州之強，帶山河之固，戰車萬乘，鐵馬萬群，縱令過峴，至於平地，徐以精騎踐之，此成擒也。
國難臨頭，還捨不得經濟，不惜戰場上賭國運，然後被打爆了，就這樣。
3樓：開天闢海
這個問題以及下面的答案，讓我不禁想起另乙個問題。
劉備荊州「攜民渡江」是否是在作秀？還是有其他目的？
絕大多數答案都在誇劉備道德高尚。劉備一句「夫濟大事必以人為本,今人歸吾,吾何忍棄去」，成了愛民如子、仁義無雙的典範。
那麼，為啥在本題的答案區中，畫風全變了呢？
鄭度說璋曰：「左將軍縣軍襲我，兵不滿萬，士眾未附，野谷是資，軍無輜重。其計莫若盡驅巴西、梓潼民內涪水以西，其倉廩野谷，一皆燒除，高壘深溝，靜以待之。
彼至，請戰，勿許，久無所資，不過百日，必將自走。走而擊之，則必禽耳。」先主聞而惡之，以問正。
正曰：「終不能用，無可憂也。」璋果如正言，謂其群下曰：
「吾聞拒敵以安民，未聞動民以避敵也。」於是黜度，不用其計。
劉璋的態度很清楚了，「安民」比「避敵」重要。然而這邊十幾個答案，說什麼的都有，就是沒有誇劉璋道德高尚的。
要知道，劉備說著不忍，結果在曹軍衝到眼前的時候，還是果斷跑路；而劉璋可是直到出城投降，都沒有實施堅壁清野。把這倆放在一起，從道德角度進行比較，怎麼看也應該是劉璋的道德更高一些吧？
有的人認為王侯將相裡的好人壞人分的很清楚，有的人認為王侯將相裡的好人壞人沒啥區別（我就是這種），這些說白了都是價值觀問題。但是底線是你不能雙標吧？你不能一說劉備就是道德驅使，一說劉備的敵人就是利益驅使吧？
劉璋拒絕堅壁清野，有沒有可能是因為他過分輕視劉備？有可能。
有沒有可能是客觀條件不允許？也有可能。
有沒有可能是顧慮太多？還是有可能。
有沒有可能是劉璋婦人之仁，不忍心幹出這種事？當然更有可能。
在我看來，1和4的可能性是最大的。畢竟，狐狸和黃鼠狼打架，能指望老虎過來幫助自己，腦子裡肯定有些地方是不夠清醒的。
4樓：月下行舟
站在劉備的角度來講，他肯定怕劉璋堅壁清野，那感覺就像被捏住了七寸，不要太酸爽。
但是站在劉璋的角度來講，他肯定不願意啊，這倒不是性格問題，而是害怕壁沒有堅，野沒有清，到時候搞出個民變來，可就嗝兒了屁了。
5樓：
益州內部紛爭諸多大佬已解讀過，不再重複，換個角度談談這事。
鄭度用意是好的，卡住劉備短糧來做文章，只是不講究環境和時機，很難讓人接受。當時什麼情況？劉備兵不滿萬，縣軍益州，糧不過百日。
反觀劉璋坐擁益州，主場作戰，兵力、物資都遠多於劉備，優勢巨大。
此時鄭度建議劉璋遷徙百姓，燒毀和破壞物資，放棄大片土地，只留少數軍事據點這種消極的防禦戰略應敵，劉璋怎可能聽得進去？以鄭度被罷免的結果看，劉璋多半是暴怒，認為鄭度這番言論和態度對自己是一種侮辱。
劉璋並不認為劉備的威脅嚴重到需要如此的地步，甚至認為憑益州的優勢是可以輕易擊敗劉備。這種心態從調兵遣將中也可看出：
璋遣劉璝、冷苞、張任、鄧賢等拒先主於涪，皆破敗，退保綿竹。
子遠名壹，陳留人也。隨劉焉入蜀。劉璋時，為中郎將，將兵拒先主於涪，詣降。
「皆破敗」說明在涪城與劉備交戰並非一次。這幾支軍隊要麼互不統屬，缺乏統一排程；要麼就是陸續抵達，先後戰敗。這種添油戰術說明了劉璋對劉備的輕視。
要知道當時佔據涪城的是劉備，這些人或駐守不讓劉備更進一步，或攻涪準備消滅劉備，戰略目的是哪種，用添油戰術也是下下之選。
在鄭度看來，劉備是極度危險的人物，劉璋遠非其敵，其中或有內部矛盾因素，但鄭度就算知道也無法明說。在劉璋看來，自己錯信了劉備，中了張松之計，現在刀兵相向益州佔據絕對優勢，讓我採取極度消極的防禦策略，這與抬手往自己臉上招呼有何區別？
6樓：FFF團長
我們來划些重點，劉璋他爹劉焉是個很會砍人的傢伙，殺了許多益州豪強，惹來本地人不滿，還引發了叛亂。
焉欲立威刑以自尊大，乃托以佗事，殺州中豪強十餘人，士民皆怨。初平二年，犍為太守任岐及賈龍並反，攻焉。焉擊破，皆殺之。自此意氣漸盛，遂造作乘輿車重千餘乘。
劉焉起兵，不與天下討董卓，保州自守。犍為太守任岐自稱將軍，與從事陳超舉兵擊焉，焉擊破之。董卓使司徒趙謙將兵向州，說校尉賈龍，使引兵還擊焉，焉出青羌與戰，故能破殺。
岐、龍等皆蜀郡人。
劉焉死的時候除了劉璋還有另乙個更年長的兒子劉瑁，而且從劉焉對劉瑁婚事的態度來看，他其實是比較重視這個兒子的。
十三年，曹操自將徵荊州，璋乃遣使致敬。操加璋振威將軍，兄瑁平寇將軍。
先主穆皇后，陳留人也。兄吳壹，少孤，壹父素與劉焉有舊，是以舉家隨焉入蜀。焉有異志，而聞善相者相後當大貴。焉時將子瑁自隨，遂為瑁納後。
之所以是劉璋繼位，很可能不是劉焉本人的意思，而是趙韙等人策劃的(參考蔡瑁張允擁立劉琮)。值得注意的是，趙韙是益州人，史書上說他擁立劉璋的原因是貪圖劉璋溫仁，劉璋不像他父親那樣殺伐果決，而是默許了部下的許多特權，這是他得以被擁立的一大理由。
州大吏趙韙等貪璋溫仁，立為刺史。
初，南陽、三輔民數萬戶流入益州，焉悉收以為眾，名曰「東州兵」。璋性柔寬無威略，東州入侵暴為民患，不能禁制，舊士頗有離怨。
趙韙之在巴中，甚得眾心，璋委之以權。韙因人情不輯，乃陰結州中大姓。建安五年，還共擊璋，蜀郡、廣漢、犍為皆反應。
東州人畏見誅滅，乃同心並力，為璋死戰，遂破反者，進攻韙於江州，斬之。
乙個很奇怪的地方是，趙韙這種本地大族深受劉璋信任，而對劉璋有大恩的河南人龐羲反被其猜忌，兩人的矛盾幾乎公開化。
龐羲與璋有舊，又免璋諸子於難，故璋厚德羲，以羲為巴西太守，遂專權勢。
巴西太守龐羲以天下擾亂，郡宜有武衛，頗招合部曲。有讒於璋，說羲欲叛者，璋陰疑之。羲聞，甚懼，將謀自守，遣畿子鬱宣旨，索兵自助。
後鬆復說璋曰：「今州中諸將龐羲、李異等皆恃功驕豪，欲有外意，不得豫州，則敵攻其外，民攻其內，必敗之道也。」
後來劉備入蜀時，喜迎王師的許多都是外地人，例如吳懿、李嚴、費觀、許靖，吳懿和費觀還和劉璋是親戚關係。
十八年，璋遣將劉璝、冷苞、張任、鄧賢、吳懿等拒劉主於涪，皆破敗，還保綿竹。懿詣軍降，拜討逆將軍。
觀建安十八年參李嚴軍，拒先主於綿竹，與嚴俱降，先主既定益州，拜為裨將軍。
十九年，進圍成都，璋蜀郡太守許靖將逾城降，事覺，不果。
反對請劉備入蜀的倒大都是益州人。
璋主簿巴西黃權諫曰：「劉備有梟名，今以部曲遇之，則不滿其心，以賓客待之，則一國不容二主，此非自安之道。」從事廣漢王累自倒懸於州門以諫。璋一無所納。
劉主至巴郡，巴郡嚴顏拊心嘆曰：「此所謂獨坐窮山、放虎自衛者也！」
包括勸說劉璋堅壁清野的鄭度也是益州人。
鄭度說璋曰：「左將軍縣軍襲我，兵不滿萬，士眾未附，野谷是資，軍無輜重。其計莫若盡驅巴西、梓潼民內涪水以西，其倉廩野谷，一皆燒除，高壘深溝，靜以待之。
彼至，請戰，勿許，久無所資，不過百日，必將自走。走而擊之，則必禽耳。」
當然鄭度有點雞賊，他勸說劉璋把巴西和梓潼的人遷到涪水以西，剛好他的老家廣漢就在涪水西岸。
龐統為劉備計曰：「楊懷、高沛，璋之大將，各仗強兵，據守關頭，聞數有箋諫璋，使發遣將軍還荊州。」
當然特殊個案也是存在的，例如身為別駕的益州人張松明顯是劉璋政權的受益者，他內通劉備純屬個人追求。另乙個益州人彭羕在劉璋政權受到打壓，但從這人的結局來看，很可能是他本人的問題。還有南陽王連這種雖然官不大，但對劉璋盡忠的。
另外鄭度只是進言，劉璋如果不想採納只要不接受就行了，但他明顯有些反應過度，直接罷黜了鄭度。
璋果如正言，謂其群下曰：「吾聞拒敵以安民，未聞動民以避敵也。」於是黜度，不用其計。
這是因為鄭度的進言在動搖劉璋的基本盤，劉璋罷黜鄭度是強調自身立場，表明姿態，自己依然是那個「溫仁」的劉璋。只有這樣，劉璋才有可能在內部各懷鬼胎的情況下，團結住唯一能同自己一起拼死對抗外敵的那部分人。
劉備為何不先嘗試攻打張魯再吞併劉璋？
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